التجربة الأوروبية في مجال الوقاية من تعاطي المخدرات

وقد أتاحت البحوث العلمية التي أجريت في مجال الوقاية إمكانية تطوير الأسس المنهجية للوقاية الأولية والثانوية والثالثية من إدمان المخدرات والكحول.

تُعدّ مشكلة تعاطي المخدرات والمواد المؤثرة نفسياً بين الأطفال والمراهقين والشباب مشكلةً حادةً للغاية في روسيا وفي الدول الأجنبية. وتتخذ مختلف المؤسسات الحكومية وغير الحكومية في العديد من الدول إجراءاتٍ للتغلب عليها. وبفضل هذه الجهود، غيّر المجتمع الحديث موقفه من هذه المشكلة، وانتقل من حالة الإقرار الصريح بضرورة اتخاذ إجراءات وقائية إلى اتخاذ إجراءات فعّالة. ويجري حالياً تطوير المناهج الاستراتيجية الرئيسية وقاعدة البحث العلمي، وتنفيذ برامج وحملات متنوعة، وغيرها.

تم تحديد عوامل الخطر التي تُسهم في ظهور إدمان المخدرات، بالإضافة إلى العوامل التي تضمن استقرار الفرد. وُضعت مهام الأنشطة الوقائية، والاتجاهات الرئيسية، والأسس التنظيمية لبناء البرامج الوقائية، ووُضع نظام للتقنيات الوقائية. وفي مجال الوقاية الأولية والثانوية والثالثية، تم تحديد التقنيات الطبية النفسية (العلاجية النفسية)، والاجتماعية، والتربوية.

تُوفر التقنيات الطبية والنفسية منظومةً من الإجراءات المتخصصة تهدف إلى تنمية شخصية متكيفة قادرة على التطور الفعال، والتغلب على صعوبات الحياة ومشاكلها. أما التقنيات الاجتماعية والتربوية فتهدف إلى توفير المعلومات بشكل صحيح، وتحفيز اتباع نمط حياة صحي، وتشكيل منظومة دعم اجتماعي.

بناءً على أبحاث نظرية، وُضعت برامج وقائية للأطفال والمراهقين والشباب من مختلف الأعمار، وكذلك لأولياء الأمور والمعلمين. وتُختبر هذه البرامج وتُطبق في المدارس والمراكز الطبية والنفسية في مختلف مدن ومناطق روسيا. ويُعرض البرنامج ويُختبر على أكمل وجه في مواقع نموذجية، حيث يُطبق منذ سنوات، وحيث ثبتت فعاليته.

نظراً للطبيعة المتعددة التخصصات لمشكلة الوقاية، يُطوّر متخصصون من دول عديدة أنشطةً مشتركةً بين الإدارات على نطاق واسع، سواءً من حيث المشاركة في مشاريع بحثية متنوعة، أو التطبيق العملي للبحوث العلمية، أو في حل مشكلات تطوير نظام وقائي. ولذلك، أُنشئ في روسيا مجلس خبراء مشترك بين الإدارات يُعنى بقضايا الوقاية، تابع لوزارة التعليم الروسية.

على المستوى الأوروبي، تُشارك العديد من الدول في مكافحة تعاطي المخدرات والاتجار غير المشروع بها من خلال أنشطة مجموعة تعاون متعددة التخصصات تُعرف باسم مجموعة بومبيدو التابعة لمجلس أوروبا. تُعدّ مجموعة بومبيدو منتدى متعدد التخصصات يضم خبراء وسياسيين، وتهدف إلى وضع استراتيجيات شاملة لمكافحة المخدرات، وتحفيز تبادل المعلومات والخبرات، ورصد المؤشرات والمشاكل السلبية، بالإضافة إلى نماذج من التجارب العملية الفعّالة، وتوحيد جهود السياسيين والممارسين والبحث العلمي. وتتمثل المجالات ذات الأولوية لعمل مجموعة بومبيدو في الوقاية من إدمان المخدرات وعلاجه، وتطوير البحث العلمي في هذا المجال. ويشمل عملها أيضًا قطاعات تُعنى بالقضايا الاجتماعية، والتعليم، والعدالة، وإنفاذ القانون، والشباب.

في الوقت الحالي، تُحدد الوقاية من إدمان المخدرات، كعلم، أهدافًا وغايات واستراتيجيات عمل واضحة المعالم، وتُمثل منظومة معرفية علمية. ووُضعت استراتيجيات عمل متنوعة بناءً على تركيز العمل الوقائي على مختلف فئات السكان والشباب.

ومع ذلك، هناك مشاكل خطيرة، وبدون حلها لا يمكن أن تكون الوقاية فعالة وفعّالة. ويهتم المتخصصون في مجال الوقاية من إدمان المخدرات في مختلف البلدان بالبحث عن أساليب وتقنيات جديدة وأكثر فعالية للعمل الوقائي وتطويرها. وتتطلب الوقاية من إدمان المخدرات اليوم حلولاً تكتيكية جديدة.

ويرى الخبراء من البلدان الأجنبية أن من أهم الأولويات التي ينبغي اتباعها لزيادة فعالية الأنشطة الوقائية ما يلي:

• مشاركة الشباب أنفسهم في العمل الوقائي؛
• عقد منتديات الشباب الأوروبية حول الوقاية من المخدرات؛
• استخدام تكنولوجيا المعلومات عن بعد في الوقاية من الإدمان.

[ 1 ]، [ 2 ]، [ 3 ]

مشاركة الشباب في أنشطة الوقاية من المخدرات

في كل من الدول الأجنبية وروسيا، بدأ المجتمع يدرك ويقدّر إمكانات الشباب في العمل الوقائي. يثور الشباب على استبداد الكبار، ويجدون أحيانًا صعوبة في إيجاد لغة مشتركة معهم. في الوقت نفسه، يُعدّ الشباب جزءًا فاعلًا من المجتمع، ويمكنهم تحقيق فوائد إيجابية وطويلة الأمد. يُعدّ التعاون بين الشباب والكبار، وبناء الشراكات، شرطًا أساسيًا لتحقيق أهداف برامج الوقاية من الإدمان بنجاح. يُقدّر الشباب أهمية العمل معًا، ليس فقط فيما بينهم، بل أيضًا مع المجتمع ككل. يستمع الشباب إليهم. الشباب مُعلّمون فعّالون، قادرون على إقناع أقرانهم بأهمية الوقاية من المخدرات، كونها من أهم القضايا التي تؤثر على الشباب المعاصر. إنهم قادرون على تقييم أكثر الأساليب فعالية. هناك العديد من الأمثلة على برامج وقائية بدأها وطوّرها الشباب في مختلف الدول الأوروبية. في بعض البرامج، يُشرك الكبار أيضًا في هيكل البرنامج، ومهمتهم هي دعم جهود الشباب وأن يكونوا مصدرًا للخبرة والمعرفة.

لذلك، أنشأت مجموعة من الشباب البلغاريين موقعًا إلكترونيًا يهدف إلى رفع مستوى وعي الشباب بقضايا المخدرات وإدمانها والوقاية منها بطريقة غير تقليدية. يجيب "أبطال" الموقع الافتراضيون على الأسئلة، ويتبادلون المعارف، ويساعدون في إيجاد الحلول المناسبة للمشاكل التي تنشأ. عند إنشاء "أبطال" افتراضيين، غالبًا ما استخدم الشباب تجاربهم الشخصية. من حيث السلوك والأفكار وردود الفعل، تُمثل هذه الشخصيات نموذجًا حيًا للشباب المعاصر. يتوسع هذا المنتدى الإلكتروني باستمرار، ويُحدّث المعلومات حول جميع القضايا ذات الاهتمام. بالإضافة إلى ذلك، يُمكن للجميع المشاركة في تطور "الأبطال" الافتراضيين.

في برنامجٍ طُوِّر في اليونان، استغلّ الشباب شغفهم بالرقص والموسيقى. إلى جانب الرقص، تُعرض أفلامٌ صوّرها الأطفال بأنفسهم، بناءً على نصوصهم الخاصة، حول آثار المخدرات ومشاعر تعاطيها. يهدف الفيلم إلى جعل المشاهد يشعر بما عاشته الشخصية في الفيلم، ويتعاطف معها. يُظهر البرنامج فعالية مشاركة الشباب في التدابير الوقائية، ويُبدد الصورة النمطية السائدة بأن الرقص والموسيقى يُثيران دائمًا ارتباطًا بتعاطي المخدرات.

في برنامج طُوّر في بولندا، أنشأ الشباب أكشاكًا خاصة في أماكن الترفيه المخصصة لهم. لا يقتصر عملهم على توفير مواد توعية لمكافحة المخدرات، بل يتواصلون أيضًا مع المتطوعين حول القضايا الملحة دون إضاعة الوقت في طلب المساعدة.

يُعرض في روسيا برنامج تلفزيوني رائع بعنوان "منطقة الخطر"، حيث يتناول الأقران مشاكل الشباب المتعلقة بتعاطي المخدرات والكحول بطريقة سهلة الوصول ومفهومة.

في العديد من البلدان، يتم إنشاء برامج مثيرة للاهتمام من قبل الشباب، وتهدف هذه البرامج الوقائية إلى جذب انتباه الشباب إلى المشكلة، وإتاحة الفرصة لتبادل المعلومات، وإجراء التدريب بشأن القضايا المهمة.

المنتدى الأوروبي للشباب حول الوقاية من المخدرات

من بين الأساليب الفعالة، من الضروري إدراج عقد منتديات الشباب الأوروبية حول الوقاية من إدمان المخدرات، التابعة لمجموعة بومبيدو التابعة لمجلس جمهورية كوريا. في إطار "المنصة" الوقائية، عقدت مجموعة بومبيدو التابعة لمجلس جمهورية كوريا "المنتدى الاستشاري الأوروبي الأول حول الوقاية من تعاطي المخدرات" في أكتوبر/تشرين الأول 2004 في يكاترينبورغ. شارك في هذا الحدث أكثر من 70 شابًا و100 خبير ومتخصص وباحث في مجال المخدرات من مختلف دول أوروبا وأمريكا.

كان الهدف الرئيسي للمنتدى بناء حوار مفتوح وواثق بين الشباب العاملين في برامج الوقاية والمتخصصين، وأخصائيي المخدرات، وعلماء النفس، وأخصائيي الوقاية. تبادل المشاركون الآراء والمعارف حول القضايا الراهنة المتعلقة بالوقاية من إدمان المخدرات: تعاطي الكحول والمخدرات غير المشروعة، وتعاطي القنب والتبغ، ومخدرات النوادي، والمخاطر المرتبطة بتعاطي المخدرات، واستطلاعات الرأي حول فهم ثقافة الشباب، وإدمان المخدرات المتعددة.

لم يُنظَّم المنتدى وفق النظام التقليدي للتقارير والأسئلة الثابتة، بل كان حوارًا حيويًا بين الشباب والمشاركين البالغين المتخصصين. إلى جانب المتخصصين - قادة الأقسام، شارك الشباب كميسِّرين، بالإضافة إلى المسؤولين عن تلخيص أعمال الجلسات.

كانت المهمة الرئيسية لمُرشد الجلسة هي تحفيز الحضور الشباب، وحثهم على مناقشة قضايا مُختلفة حول مشاكل تعاطي المخدرات والوقاية من هذه الظاهرة. بعد أن هدأت الدقائق الأولى من الجمود، بدأ الشباب بالتحدث بنشاط وطرح الأسئلة. كان الموقف السلبي لبعض الشباب تجاه البالغين غير متوقع. فقد اعتقدوا أن البالغين يكذبون بشأن تأثير المخدرات على جوانب صحية مُختلفة، ورغبوا في معرفة الحقيقة كاملةً في هذا الشأن. من ناحية أخرى، اعتقدوا أن البالغين يفرضون عليهم صورًا نمطية سلوكية، حول ما يجب عليهم استخدامه وما لا يجب عليهم استخدامه. بينما اعتقد جزء آخر من الشباب أنهم قادرون على حل مشكلة إدمان المخدرات بأنفسهم، وأنهم ليسوا بحاجة إلى مساعدة من البالغين.

خلال المناقشات، اتضح أن الشباب يتمتعون بمعرفة جيدة بمختلف جوانب إدمان المخدرات المتعددة. وطرحوا قضايا معقدة، مثل: تشريع بعض أنواع المخدرات، ودور الأسرة في العمل الوقائي، ومسؤوليتهم تجاه أسرهم وأبنائهم في المستقبل. كما أظهروا فهمًا سليمًا لمشكلة إدمان المخدرات المتعددة بشكل عام، والعمل الوقائي بشكل خاص؛ وشاركوا في مجموعة واسعة من البرامج والإجراءات الوقائية التي ينفذونها بأنفسهم.

وهكذا، أظهر المنتدى أن الحوار المتساوي بين المتخصصين البالغين والشباب يُمثل تجربة بالغة الأهمية وخطوة ضرورية لتنفيذ عمل وقائي فعال ضد تعاطي المخدرات بين الشباب. علاوة على ذلك، تُثري هذه الحوارات كلا من البالغين والشباب بالمعرفة. فبدون المشاركة الفاعلة للشباب في العمل الوقائي، يستحيل تحقيق نجاح حقيقي. لقد أصبح الشباب المعاصر جزءًا لا يتجزأ من المجتمع، وتستحق خبراتهم وطموحاتهم ورغبتهم في الإسهام الفاعل الاهتمام.

[ 4 ]

استخدام تكنولوجيا المعلومات والاتصالات في الوقاية من إدمان المخدرات

تُدرك العديد من الدول الأوروبية أن أحد الأساليب التي تزيد من فعالية البرامج الوقائية هو استخدام تقنيات المعلومات والاتصالات عن بُعد الجديدة. فبفضلها، يُمكن تحقيق مزيد من الحرية والمرونة في مجالات كانت محدودة حتى الآن بفعل الواقع المادي للعالم. وتتمثل الميزة الرئيسية لهذه التقنيات في أننا لم نعد مقيدين بالزمان أو المكان. فإذا كان الهاتف والفاكس قد بدأا هذه العملية، فإن ظهور البريد الإلكتروني أصبح استمرارًا جديرًا بها. وبفضل استخدام تقنيات المعلومات والاتصالات عن بُعد، تُنشأ أدوات فعّالة لبناء وتحليل العمليات المتزايدة التعقيد في المجتمع، وتنمو إنتاجية العمل. ويزداد تغلغل الإنترنت، وخدمات الهاتف المحمول، ومؤتمرات الفيديو، والألعاب المتخصصة، والمواقع الإلكترونية في العمل الوقائي. كل هذا يُوسّع آفاق العمل الوقائي، ويُسهّل الحوار بين الناس، ويُعزز عدم الكشف عن هويتهم، ويُسهّل الحصول على المساعدة، ويُنظّم المسافات النفسية والاجتماعية.

يجد الشباب سهولة في التعامل مع هذه التقنيات، فهم لا يواجهون أي عائق من التقاليد القديمة، ومنفتحون على كل ما هو جديد، ويميلون إلى التعلم بسرعة. تُعدّ تقنية المعلومات عن بُعد مظهرًا من مظاهر قوتهم وفرديتهم وتفوقهم على البالغين، وهي جذابة للشباب، وينبغي استخدامها في العمل الوقائي. عتبة طلب العلاج عالية جدًا، ويمكن خفضها بشكل كبير من خلال تقنية المعلومات عن بُعد. التواصل المباشر "وجهًا لوجه" ليس ضروريًا على الإطلاق في العمل البشري. في الواقع، يسعى الناس إلى تنظيم المسافات النفسية والاجتماعية فيما بينهم، وقد أصبحت هذه الحقيقة سمة جديدة مهمة لشبكات المعلومات وتقنية المعلومات عن بُعد. توفر الإنترنت وتقنيات المعلومات الأخرى فرصًا هائلة للوقاية من تعاطي المخدرات وعلاجه، حتى عندما يكون ذلك ضروريًا لمساعدة الفئات المهمشة في المجتمع. بمساعدة التقنيات الجديدة، يمكن للناس أن يكونوا فاعلين ويشاركوا في العمل الوقائي. يُعد الواقع الافتراضي أكثر آفاق تقنية المعلومات عن بُعد إثارة للاهتمام. فمن ناحية، يُعد أداة ممتازة للوقاية والتثقيف والعلاج، ومن ناحية أخرى، من الضروري إدراك أنه قد يؤدي إلى إدمان جديد. من بين الدول التي حققت فيها تقنية المعلومات عن بُعد نجاحًا ملحوظًا في مجال علاج الإدمان، تُعتبر فنلندا مثالًا يُحتذى به. فقد طوّر المركز العلمي الفنلندي "مؤسسة A-Clinic" أساليب وقائية تعتمد على تقنيات الإنترنت ومؤتمرات الفيديو والهاتف. أُنشئ الخادم الرئيسي "AddiktionLink" عام ١٩٩٦. ويتألف الموقع من قاعدة بيانات، ومنتديات نقاش، واختبارات وتعليمات للتقييم الذاتي، وخدمات استشارية، وقسم مخصص للعائلات والآباء والأجانب، وغيرها.

في عام ٢٠٠٠، أُطلقت خدمة الرسائل النصية القصيرة "بروميل" (Promille) للهواتف المحمولة، واستُخدمت على نطاق واسع في فنلندا، بما في ذلك حاسبة عن بُعد مجهولة المصدر لتقييم نسبة الكحول في الدم. يرسل المستخدم معلومات عن جنسه ووزنه وعدد المشروبات التي تناولها ووقت بدء جلسة الشرب، وستقوم الحاسبة عن بُعد بتقدير نسبة الكحول في الدم. تهدف هذه الخدمة إلى توفير طريقة سهلة لقياس نسبة الكحول في الدم، على سبيل المثال، لتقييم حالته الصحية وقدرته على قيادة السيارة. يمكن استخدام هذا الاختبار بسهولة للمراقبة الذاتية لاستهلاك الكحول.

تجمع بوابة الأزمات والاستشارات الفنلندية www.apua.info 15 منظمة تُعنى بالصحة، والصحة النفسية، وعلاج الإدمان، ورعاية الأطفال، والعنف الأسري. وتتمثل الميزة الرئيسية للبوابة في أنها، من خلال جمعها بين العديد من المجالات النفسية والاجتماعية ذات الصلة، تُساعد المستخدم على إيجاد المساعدة التي يحتاجها، ويوجهه النظام نفسه والخدمات ذات الصلة. وفي الوقت نفسه، تُقدم أشكال مختلفة من المساعدة عبر قناة واحدة. وبفضل إمكانياتها التكنولوجية الهائلة، يُمكن أن تُصبح البوابة بوابة خدمات للمساعدات الاجتماعية والرعاية الصحية في فنلندا.

فازت خدمة AddictionLink بجائزة تعزيز الصحة الفنلندية لعام ١٩٩٩، واختيرت كأحد المرشحين لجائزة الصحة والتعليم الأوروبية عام ٢٠٠٠. وقد ساهمت هذه الخدمة بشكل كبير في تسهيل حصول الأشخاص الذين يعانون من مشاكل تعاطي المخدرات على المساعدة. ويتزايد عدد المراجعين الخارجيين لمؤسسة A-Clinic باستمرار. تساعد AddictionLink الأشخاص الذين لا يسعون للحصول على معلومات أو علاج لمشاكل تعاطي المخدرات.

هناك شبكة أوروبية شاملة تُسمى "بريفنت"، وقد طرحت العديد من المقترحات الواعدة، لا سيما فيما يتعلق بإمكانية استخدام الاتصالات عن بُعد في مجال الإدمان. يُسلط هذا النظام الضوء على التقنيات التي ينبغي مراعاتها مستقبلًا عند استخدام الاتصالات عن بُعد، وأهمها استخدام الهواتف المحمولة. في مجال الرعاية الصحية والاجتماعية، لا تزال "الخطوط الساخنة" الهاتفية شائعة. تُظهر الأمثلة المذكورة أن خدمات الاتصالات عن بُعد يمكن أن تُكمّل، بل وتُحسّن أحيانًا، خدمات الرعاية والعلاج القائمة.

في تلخيصه لخبرة الدول الأوروبية الممتدة لسنوات طويلة في مجال الوقاية من الإدمان، أشار كريس لوكيت، الأمين التنفيذي لمجموعة بومبيدو التابعة لمجلس أوروبا، في تقريره "حول طرق تهريب المخدرات من أفغانستان" خلال المؤتمر الدولي في إطار "الثمانية الكبار"، إلى أن العمل الوقائي سيُصبح فعالاً إذا استندت البرامج الوقائية إلى التطورات والنظريات العلمية، واستخدمت تقنيات المعلومات الحديثة، وتضمنت تدريبًا على المهارات الاجتماعية. ولزيادة فعالية العمل الوقائي، من الضروري إشراك الأسرة والمجتمع ووسائل الإعلام، وتضمين التدريب على الحوار، ومراعاة الخصائص الثقافية، وتعزيز التعاون بين الإدارات.

ويرجع الخبراء الصعوبات في العمل الوقائي في المقام الأول إلى المستوى المنخفض للتعاون بين الإدارات، والتوقعات المثالية وغير الواقعية، والتركيز على النتائج قصيرة الأجل والطموحة، وأهداف الوقاية غير ذات الصلة والمتناقضة، وبناء سياسة الوقاية على افتراضات شعبوية، ونقص الموارد.

شروط نجاح الأنشطة الوقائية وفعاليتها:

• تكييف البرامج الأجنبية مع الظروف الثقافية والاقتصادية والسياسية المحلية؛
• إشراك الخبراء المحليين في عملية التكيف وتنفيذ البرامج؛
• الجمع بين نهج شامل ومستوى عال من التعاون بين المنظمات المعنية؛
• إشراك الفئات المستهدفة في العمل الوقائي (وخاصة الشباب)؛
• برامج الإدماج والوقاية المبنية على المدارس والقبائل وتكوين مهارات نمط الحياة الصحي؛
• جعل مراقبة وتقييم الفعالية عناصر دائمة لبرامج الوقاية.